聽民聲,看變化。初春時節,記者走訪中國曆史文化名鎮安仁,探尋其經濟文化建設快速發展的秘訣。在安仁鎮黨委書記方文祥的眼中,正是這深厚的歷史奠定了政府與社會組織的聯動和創新。通過採訪,記者發現,該鎮近年來按照十八大提出的“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障”的工作機制,大力培育各類社會組織,充分發揮群眾的主體作用,形成了“政府扶持社會組織,組織參與政府管理,居民生活和諧幸福”的良好局面。
  創新領導 目標與扶持並舉
  安仁鎮嚴霞副鎮長告訴記者,目前,由民間藝術聯合會、全民健身聯合會、餐飲協會、志願者協會、工商聯合會安仁分會(慈善會)、投資者協會、聖康物業公司7大社會組織在鎮黨委的領導下積極開展各項工作。
  如何讓社會組織各司其職,又迅速壯大?“我們在各協會內部成立了黨支部,併在每年年初分別明確其工作任務和目標,並制定相應的考核細則。”嚴鎮長告訴記者,為了鼓勵社會組織的發展,政府針對每個新成立的協會提供一萬元的啟動資金,提供充足的資金保障。
  定目標,給扶持。幾年來,該鎮以民間藝術聯合會依托,廣泛開展文化娛樂活動,該協會6個文藝演出團隊以及14個農民集中居住區文藝小分隊,每年牽頭組織開展全鎮大型群眾性文化活動2次、送文化下村100餘次、游客中心文藝演出20餘次。而全民健身聯合會,以14支太極隊和1支柔力球隊,每年免費到村(社區)開展太極拳培訓100餘次,成功讓“早練太極晚跳舞”成為安仁的一道亮麗風景線。
  創新引導 明確重點 服務外包
  “老百姓喜歡啥,我們就開展啥樣的活動。”這是志願者服務協會會長反覆向記者強調的一句話。原來,安仁鎮全年大型的文體活動,都交由這些社會組織主辦,在充分調動起積極性和自主性的同時,也切實滿足了老百姓的精神文化需求。
  “這並不代表政府把決定權完全交給協會。”嚴鎮長告訴記者,鎮黨委要求各協會圍繞各級黨委政府的中心工作、重點工作進行宣傳,並明確各協會的工作重點,做到各司其職、有的放矢。
  餐飲協會的45家會員單位,每月舉行一次誠信經營優質服務學習會;志願者服務協會的5500餘名隊員定期開展景區服務、愛心助學、關愛特殊人群等志願服務活動;工商聯合會安仁分會(慈善會)先後籌集善款117萬餘元,幫助了68個困難家庭渡過難關……
  居民王申安說,是一個又一個的活動讓安仁發生了變化。“活動基本上天天有,安仁的人情味變濃了,生活越來越好了。”
  創新指導 專業培訓 提升業務水平
  隨著安仁鎮居民生活水平的提高,如何把活動辦出新意,如何滿足老百姓越來越多的需求?安仁鎮鎮長陳建剛道出秘訣——培訓。“今年年初,黨委政府就列出培訓計劃,通過請專家、行家到我鎮培訓及外出學習、考察培訓相結合的形式,提高各協會的業務水平。”通過培訓,投資協會的投資聯誼活動辦起來了,42家會員單位每月不定期舉辦沙龍,在實現信息互通、資源共享的同時,還不斷實現跨行業合作,為政府提供招商引資的信息,實現政企共贏。
  對於聖康物業管理公司而言,培訓的意義更加凸顯。“專家對集中居住小區實地考察後,建議我們引導和鼓勵居民自我管理、自我服務和自我教育。”該公司工作人員張先生向記者介紹,這一理念在相當程度上減輕了管理成本。目前,該公司日益壯大,還承擔了城鎮規劃區範圍內街道環境衛生清掃管理工作。
  梳理近年來的創新舉措,安仁鎮黨委、政府始終在追逐“幸福夢”的道路上以最真的感情、最大的力度兌現惠民承諾,開拓社會和諧和經濟發展的良好局面,讓每一個安仁人都活得更有尊嚴,更加幸福。成都晚報記者 冉禕 攝影報道  (原標題:創新管理機制 成就安仁幸福夢)
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